“高質(zhì)量推進(jìn)城市群建設(shè)，應(yīng)該順應(yīng)新型城鎮(zhèn)化的基本規(guī)律，把握若干重要的原則、抓手和載體。”24日，綠地集團(tuán)董事長(zhǎng)張玉良在“中國(guó)發(fā)展高層論壇2019年會(huì)”期間接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)，就“城市群建設(shè)、促進(jìn)消費(fèi)”等話(huà)題展開(kāi)論述，并給出了相關(guān)建議。

城市群建設(shè)：把握三條原則五個(gè)載體

張玉良認(rèn)為，推進(jìn)城市群建設(shè)是我國(guó)在新時(shí)代把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)在要求，也是深化改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。他建議，高質(zhì)量推進(jìn)城市群建設(shè)應(yīng)該遵循三條基本原則，包括充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，注重發(fā)揮城市的比較優(yōu)勢(shì)，并且，要發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，加強(qiáng)制度供給。

如何以合適的載體推進(jìn)高質(zhì)量推動(dòng)城市群建設(shè)，張玉良表示，一是提高中心城市的首位度。打造核心增長(zhǎng)極，不斷增強(qiáng)輻射作用，成為帶動(dòng)城市群發(fā)展的強(qiáng)有力的龍頭。

二是發(fā)展現(xiàn)代都市圈。發(fā)展以大城市為中心、1小時(shí)通勤圈為基本范圍的現(xiàn)代都市圈，并將其作為推進(jìn)城市群建設(shè)的“先手棋”和“先行區(qū)”。

三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。積極打通“斷頭路”，發(fā)展城際公共交通，建設(shè)城際鐵路，打造軌道上的都市圈和城市群。

四是建設(shè)一體化發(fā)展的示范區(qū)。在不同城市的交界區(qū)域，建設(shè)一體化發(fā)展的示范區(qū)，打破行政管轄的界限，并推動(dòng)改革創(chuàng)新措施在示范區(qū)先行先試。

五是適時(shí)調(diào)整行政區(qū)劃，優(yōu)化空間布局和管理體制。當(dāng)城市群內(nèi)部市場(chǎng)自發(fā)的資源配置格局已經(jīng)大大突破原有行政區(qū)劃時(shí)，也可以適時(shí)調(diào)整行政區(qū)劃來(lái)與之相適應(yīng)。

他還提到，隨著城市群建設(shè)的快速推進(jìn)，看待事物與市場(chǎng)發(fā)展也應(yīng)該轉(zhuǎn)換為城市群視角，以發(fā)展的眼光把握趨勢(shì)。

促進(jìn)消費(fèi)：持續(xù)釋放內(nèi)需潛力

如何進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)，建設(shè)強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，張玉良有四點(diǎn)思考。

他表示，首先要穩(wěn)定存量，特別是要穩(wěn)定以住房消費(fèi)為代表的傳統(tǒng)大宗消費(fèi)。“房地產(chǎn)市場(chǎng)同時(shí)帶動(dòng)了家電、裝修建材等一系列商品銷(xiāo)售，這是值得重視的規(guī)模和體量。”

其次，要刺激增量，特別是要進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的規(guī)模。張玉良說(shuō)，服務(wù)消費(fèi)是新的增長(zhǎng)領(lǐng)域，健康、養(yǎng)老等服務(wù)消費(fèi)，還有很大的增長(zhǎng)空間。

再就是要擴(kuò)大進(jìn)口，滿(mǎn)足消費(fèi)升級(jí)的需求。

第四點(diǎn)則是提升質(zhì)量，促進(jìn)個(gè)性化、多元化、定制化消費(fèi)。

“促進(jìn)形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力，進(jìn)一步提升消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。”張玉良總結(jié)表示。(孔海麗)

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