上海浦東新區(qū)8日對外發(fā)布試運(yùn)行的“升級版”城市大腦。據(jù)此間官方表示，此舉是浦東率先構(gòu)建經(jīng)濟(jì)治理、社會治理、城市治理統(tǒng)籌推進(jìn)和有機(jī)銜接的治理體系的首創(chuàng)性改革探索。

近年來，浦東圍繞重大風(fēng)險防范和治理體系治理能力現(xiàn)代化持續(xù)創(chuàng)新探索。從以“六個雙”為基礎(chǔ)的市場主體全生命周期監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新到以動態(tài)、風(fēng)險、信用、分類“四個監(jiān)管”為基礎(chǔ)的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式創(chuàng)新;從以“城市大腦”為基礎(chǔ)的城市治理創(chuàng)新到以“家門口”服務(wù)體系為基礎(chǔ)的社會治理創(chuàng)新，超大城市治理的制度體系日趨完整。

當(dāng)日試運(yùn)行的“升級版”城市大腦，將之前涉及經(jīng)濟(jì)治理104個場景、城市治理50個場景和社會治理11個場景進(jìn)行了整合集成，形成了10類57個整合場景。

據(jù)上海市浦東新區(qū)副區(qū)長吳強(qiáng)表示，整合后的場景體現(xiàn)了“兩個轉(zhuǎn)變”：一是轉(zhuǎn)站位，從以部門為中心向以服務(wù)對象為中心轉(zhuǎn)變。二是轉(zhuǎn)方式，從傳統(tǒng)治理方式向數(shù)字化轉(zhuǎn)型引領(lǐng)數(shù)字治理轉(zhuǎn)變。

垃圾分類應(yīng)用場景就是其中一個典型。上海實(shí)施垃圾分類以來，浦東作為特大型城區(qū)，面臨產(chǎn)生點(diǎn)位多、收運(yùn)覆蓋面廣、全程分類體系監(jiān)管難度大等特點(diǎn)。

上海市浦東新區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長薛加良表示，“升級版”的城市大腦可通過物聯(lián)感知設(shè)備、大數(shù)據(jù)分析和智能監(jiān)測，在垃圾處理的全過程中，智能發(fā)現(xiàn)小包垃圾、跑冒滴漏等問題。并整合集成政府管理部門、物業(yè)公司和收運(yùn)企業(yè)，以及居委會和志愿者等各方力量，實(shí)現(xiàn)治理需求和資源、制度供給高效銜接。

養(yǎng)老服務(wù)則是另一個重要的應(yīng)用場景。浦東新區(qū)共有120多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，兩萬六千多個養(yǎng)老床位，傳統(tǒng)管理按照部門“單打獨(dú)斗”和人工管理模式，監(jiān)管難度很大。

通過深化整合，城市大腦針對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共制定出38個治理要素。上海市浦東新區(qū)民政局副局長莊大軍表示，這些治理要素體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)治理、社會治理、城市治理各方面在社區(qū)里可能存在的風(fēng)險點(diǎn)，明確了行業(yè)監(jiān)管范圍和職責(zé)邊界。并以需求為導(dǎo)向，推動各方治理職責(zé)全覆蓋銜接，實(shí)現(xiàn)政府、市場、社會同向發(fā)力。(李姝徵 郁玫)

關(guān)鍵詞： 城市大腦 行業(yè)監(jiān)管