江蘇:到2025年保障有力糧食流通和物資儲備體系
2021-09-13 11:29:20 來源:江南時報
日前,《江蘇省“十四五”糧食流通和物資儲備發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)經(jīng)省政府同意,由省政府辦公廳印發(fā)實施?!兑?guī)劃》明確到2025年,基本建成布局合理、設(shè)施完備、智慧高效、協(xié)同融合、綠色安全、保障有力的糧食流通和物資儲備體系。
《規(guī)劃》基于“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,全球糧食安全和物資儲備安全供應(yīng)面臨挑戰(zhàn)”“糧食緊平衡將是我國糧食安全的長期態(tài)勢”的總體判斷,全面落實總體國家安全觀和國家糧食安全戰(zhàn)略,聚焦糧食流通和物資儲備安全,立足江蘇糧食安全處于鞏固期,糧食產(chǎn)業(yè)處于躍升期,物資儲備處于提升期的階段實際,提出糧食收儲調(diào)控高層次、糧食倉儲物流高效能、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)量、物資儲備保障高標(biāo)準(zhǔn)、綜合應(yīng)急保障高效率、行業(yè)科技創(chuàng)新高能級等六大目標(biāo),全面構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食流通和物資儲備體系。
《規(guī)劃》提出了推進江蘇糧食流通和物資儲備“七大體系”建設(shè)任務(wù)。
構(gòu)建高層次糧食收儲調(diào)控體系。筑牢糧食供給保障基礎(chǔ),完善糧食供應(yīng)保障網(wǎng)絡(luò),深化區(qū)域產(chǎn)銷銜接,拓展利用國際糧食資源,提高收儲調(diào)控能力,推進糧食收儲體制改革,落實地方政府儲備規(guī)模,構(gòu)建高層次的收儲調(diào)控體系。
建設(shè)高效能糧食倉儲物流體系。統(tǒng)籌考慮糧食生產(chǎn)、流通和消費以及糧食安全產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展需要,優(yōu)化糧食物流空間布局,著力推進倉儲物流集約化、綠色儲糧生態(tài)化、設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化、倉儲管理精準(zhǔn)化,增強倉儲物流運作能力,提升倉儲物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力。
發(fā)展高質(zhì)量現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮江蘇糧食生產(chǎn)大省、消費大省和流通大省的優(yōu)勢,壯大糧機制造、油脂加工、傳統(tǒng)加工等糧食優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,提高糧食產(chǎn)購儲加銷一體化水平,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,打造供應(yīng)鏈,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動引領(lǐng)作用,培育一批具有國際競爭力的糧食產(chǎn)業(yè)主體。
建立高標(biāo)準(zhǔn)物資儲備體系。突出實物與產(chǎn)能、平時與應(yīng)急、政府與社會相結(jié)合,提升物資儲備效能,健全物資儲備運行機制,進一步優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、補齊短板,加快構(gòu)建規(guī)模適度、布局合理、職責(zé)清晰、運行規(guī)范、監(jiān)管有效、保障有力的物資儲備體系。
構(gòu)建高效率應(yīng)急保障體系。建立健全應(yīng)急物資采購供應(yīng)體系,構(gòu)建完善應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò),加強應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全糧食和物資儲備應(yīng)急保障指揮協(xié)調(diào)機制,加快構(gòu)建集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、采儲結(jié)合、安全可控、節(jié)約高效的糧食和物資應(yīng)急保障體系。
構(gòu)筑高能級創(chuàng)新支撐體系。突出創(chuàng)新引領(lǐng),強化科技和人才支撐,加強糧食產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和糧機裝備研發(fā),推進糧食和物資儲備科技創(chuàng)新平臺建設(shè),提升糧食流通和物資儲備數(shù)字化水平,進一步增強糧食流通和物資儲備發(fā)展新動能。
打造高水平監(jiān)管治理體系。全面夯實糧食安全責(zé)任,落實糧食安全責(zé)任制考核,健全完善糧食和物資儲備法制體系,著重加快制度建設(shè)、提升政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管能力、強化質(zhì)量監(jiān)測、推進節(jié)糧減損,形成緊密相連、相互協(xié)調(diào)的治理體系。
《規(guī)劃》的10個專欄,重點推進物流節(jié)點建設(shè)工程、地方國有糧食企業(yè)倉儲設(shè)施建設(shè)工程、優(yōu)質(zhì)糧食保障供應(yīng)工程、糧食品牌建設(shè)工程、物資儲備設(shè)施建設(shè)工程、應(yīng)急保障設(shè)施工程等六大工程,開展長三角區(qū)域一體化合作行動、科技人才提升行動、全民糧食節(jié)約行動等三項行動,明確重點物資儲備品類,進一步增強支撐性、落地性和可操作性。
(宗和)
關(guān)鍵詞: 糧食流通 物資儲備體系 收儲調(diào)控體系 綠色安全
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