央行成都分行:鼓勵銀行機構通過適當下調貸款利率 維護區(qū)域金融安全平穩(wěn)運行
2020-02-01 14:09:23 來源:中國人民銀行
中國人民銀行成都分行、四川省地方金融監(jiān)督管理局、中國銀保監(jiān)會四川監(jiān)管局、中國證監(jiān)會四川監(jiān)管局、國家外匯管理局、四川省分局關于加強金融服務、支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知
人民銀行成都分行營業(yè)管理部、四川各市州中心支行,各市州地方金融監(jiān)管局、銀保監(jiān)分局,國家外匯管理局四川各市州中心支局,各銀行機構、證券期貨經營機構、保險機構、地方金融組織、金融行業(yè)協(xié)會:
為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,支持做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,按照《中共中央關于加強黨的領導為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》《中共四川省委關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神,切實加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情I級響應措施的通知》等文件精神,以及人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、國家外匯管理局等部委安排部署,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、加快疫情防控資金撥付
人民銀行各級國庫和商業(yè)銀行代理支庫要加強疫情防控財政專項資金撥付保障,開通資金撥付綠色通道,調配人員隨時待命,做到隨到隨辦。各銀行機構、支付機構要確保資金匯路暢通、系統(tǒng)安全運行,全力保障疫情防控資金調撥,提高緊急取現(xiàn)、資金劃轉、賬務處理等工作效率;對涉及疫情防控款項的支付業(yè)務,不得晚于T+1日進行結算,鼓勵實行T+0、D+0結算。
二、保障基礎金融服務
各金融機構要合理安排營業(yè)網點和營業(yè)時間,對受疫情影響臨時停業(yè)或調整營業(yè)時間的,要主動做好解釋說明,并提供替代解決方案,確?;A金融服務不中斷。針對疫情防控開通金融服務綠色通道,為政府機構、相關企事業(yè)單位提供緊急取現(xiàn)等應急服務,必要時上門服務。做好營業(yè)場所及服務設施的清潔消毒,鼓勵客戶線上辦理業(yè)務,利用自助機具等分流客戶。
三、確?,F(xiàn)金供應安全可靠
人民銀行各發(fā)行庫對銀行機構的取現(xiàn)需求,銀行機構對企事業(yè)單位疫情防控物資采購的大額現(xiàn)金需求,應特事特辦及時滿足。銀行機構應盡量通過中央銀行會計核算數(shù)據集中系統(tǒng)(ACS)辦理取現(xiàn)等業(yè)務,按照“原封新券為主、嚴格收支兩條線、分類處置、加強消毒防護”的要求做好現(xiàn)金供應,對從農貿市場、公交企業(yè)等回籠的現(xiàn)金區(qū)別裝袋并作特殊標識,對從醫(yī)院、疑似感染人員隔離單位等回籠的現(xiàn)金,按要求處理后單獨存放,確保流通人民幣安全、衛(wèi)生、整潔。
四、便利疫情防控跨境收支
對地方政府和企事業(yè)單位所需的疫情防控物資進口結算,各相關銀行機構應簡化業(yè)務流程,提高辦理效率。對企業(yè)辦理與疫情防控相關的資本項目收入結匯支付和跨境人民幣支付,無需事前、逐筆提交單證材料,事后對資金使用真實性進行抽查。對境外匯入用于疫情防控的外匯或人民幣捐贈資金,可通過受贈單位經常項目外匯結算賬戶或人民幣結算賬戶辦理,無需單獨開立專戶;若受贈單位未開立外匯結算賬戶,銀行可直接為其結匯并入賬。對涉及疫情防控的個人外匯業(yè)務,可作特殊應急處理,事后補充相關證明材料。對與疫情防控有關的其他特殊資本項目外匯業(yè)務,可先行辦理,并向當?shù)赝鈪R管理部門報備。
五、加大專項融資支持力度
各金融機構要主動加強與疫情防控有關生產企業(yè)、科研單位、物流零售、醫(yī)療機構等的對接,積極滿足衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產品制造及采購、公共衛(wèi)生基礎設施建設、科研攻關、必要生活物資供應等方面的合理融資需求,單列信貸規(guī)模、簡化審批流程、提供優(yōu)惠利率(費率)、合理安排融資期限。鼓勵銀行機構通過調整區(qū)域融資政策、內部資金轉移定價、績效考核辦法等措施,向疫情防控一線的相關單位和工作者提供更加優(yōu)惠的金融服務。企業(yè)借用疫情防控相關外債額度不受限額限制。
六、做好受影響企業(yè)和個人金融服務
對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè),以及有發(fā)展前景但暫時受困的企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。支持受影響企業(yè)利用保險、期貨市場等對沖風險。鼓勵銀行機構通過適當下調貸款利率、完善續(xù)貸政策安排、增加信用貸款和中長期貸款等方式,支持相關企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災害。對受疫情影響暫時失去收入來源的人群,要在信貸政策上予以適當傾斜,靈活調整還款安排,合理延后還款期限。做好逾期等不良信息報送前的核實與告知工作,對因疫情防控出現(xiàn)征信不良記錄而提出異議和投訴的,要及時核實,妥善處理。
七、運用貨幣政策工具加強引導
人民銀行各分支機構要綜合運用信貸政策支持再貸款、再貼現(xiàn)、常備借貸便利等貨幣政策工具,增強疫情防控的金融供給能力。優(yōu)先滿足法人金融機構支持疫情防控的再貸款、再貼現(xiàn)需求,優(yōu)先辦理藥品、防護用品、醫(yī)療設備等生產企業(yè)簽發(fā)、收受票據的再貼現(xiàn)。加快推進LPR改革,引導社會融資成本下行,尤其要降低疫情防控企業(yè)和民生領域企業(yè)融資成本。
八、提高承保理賠服務水平
積極排查客戶承保及出險情況,適當擴展責任范圍,對感染新型冠狀病毒的出險理賠客戶開通綠色通道,簡化理賠流程,提高理賠服務時效,及時足額賠付,確保應賠盡賠快賠。對符合承保條件的客戶,不得以任何方式拒保。鼓勵保險機構向疫情防控一線的相關單位和人員提供更加優(yōu)惠全面的保險服務。
九、保持資本市場平穩(wěn)有序運行
引導上市(掛牌)公司依法依規(guī)披露疫情相關信息,保持投資者溝通渠道暢通,保障投資者知情權,防范借機炒作、曲解政策等行為。積極引導投資者理性、客觀分析疫情影響,秉持長期投資、價值投資理念,依法合規(guī)開展投資活動。推進受疫情影響企業(yè)上市培育工作,協(xié)助受疫情影響較重的上市申報企業(yè)做好信息披露。各地方交易場所對受疫情影響造成交易中止或合約無法履行的交易,要引導交易雙方妥善協(xié)商處置,避免盲目取消交易或按違約處理。免除或減免在四板市場掛牌的衛(wèi)生健康服務類企業(yè)掛牌融資手續(xù)費。
十、發(fā)揮地方金融組織補充作用
各地方金融組織要主動作為,積極補位,圍繞衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產品制造及采購等疫情防控產業(yè)鏈提供相關金融服務。小額貸款公司、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、典當行要優(yōu)化服務流程,拓寬抵押擔保物范圍,降低息費水平。融資擔保公司、信用增進公司要強化增信分險功能,探索開展投擔業(yè)務聯(lián)動,為疫情防控相關行業(yè)提供投資、增信、分險等多元化服務。
十一、維護區(qū)域金融安全平穩(wěn)運行
加強金融市場運行監(jiān)測,關注區(qū)域金融運行動態(tài)情況,開展分析評估,做好流動性管理。加強金融市場聯(lián)合監(jiān)管,維護市場秩序,杜絕借疫情渲染炒作金融產品等行為,配合公安等部門嚴厲打擊利用疫情防控實施電信詐騙等行為。結合疫情防控應急管理要求,完善相關預案,妥善處置突發(fā)事件。加強網絡、機房的日常巡查和維護監(jiān)控,確保業(yè)務系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
各單位要加強自身疫情防控工作,關心關愛基層網點和一線員工工作生活,取消聚集人員的活動,減少內部現(xiàn)場會議,降低交叉感染概率,保障員工安全。
打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)是當前的重大政治任務,各單位要高度重視,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神上來,按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求,認真落實好金融支持各項安排部署,工作開展情況及時向人民銀行成都分行、省地方金融監(jiān)督管理局、四川銀保監(jiān)局、四川證監(jiān)局、國家外匯管理局四川省分局報告。
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