情非得已，東京奧運(yùn)“放鴿子”了。國際奧委會和2020年東京奧組委一錘定音，“東京奧運(yùn)會必須改在2020年后但不遲于2021年夏季舉行”。

推遲已是意料之中，畢竟之前多國的拒絕和日本首相安倍晉三的松口已經(jīng)暗示了一切。

對于日本而言，推遲只是第一步，考驗還在后面，營銷費(fèi)用、贊助費(fèi)用、保險、人工等諸多方面的損失難以估量。百年一遇的延期，注定將付出高昂的代價。

01

尚屬首次

當(dāng)?shù)貢r間3月24日，國際奧委會宣布，鑒于新冠肺炎感染患者數(shù)量急劇增加，國際奧委會需要在不同的狀況下采取措施，在與東京奧組委、日本政府和東京都政府討論后，完成疫情對奧運(yùn)會沖擊的評估，決定推遲東京奧運(yùn)會舉辦時間，在2020年以后但不遲于2021年夏季舉行，延期后的奧運(yùn)會名稱仍保留“東京2020奧運(yùn)會”。

根據(jù)原定計劃，第32屆夏季奧林匹克運(yùn)動會原計劃于2020年7月24日-8月9日在日本東京舉行，將有來自206個國家(地區(qū))以及難民代表隊的11000名運(yùn)動員參加。

與此同時，據(jù)日本廣播協(xié)會電視臺報道，原定3月26日開始的東京奧運(yùn)會火炬?zhèn)鬟f取消。不過，各國奧委會領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)可，將奧運(yùn)圣火留在日本。

回溯近代奧運(yùn)會的百年歷史，只有1916年的柏林奧運(yùn)會、1940年的東京奧運(yùn)會和1944年的倫敦奧運(yùn)會曾因戰(zhàn)爭原因停辦，此前從未有過奧運(yùn)延期的先例，這意味著，由于全球新冠肺炎疫情擴(kuò)散，東京奧運(yùn)會被迫延期，尚屬首次。

更令人擔(dān)憂的，或許是懸而未決的確切延期方案。從目前的安排來看，東京奧運(yùn)會的延期牽一發(fā)而動全身，明年既定的國際體育賽事也將面臨改期的尷尬。

根據(jù)原定計劃，多個奧運(yùn)項目的單項世錦賽將于2021年舉辦。其中，田徑世錦賽原計劃于2021年8月6日-15日在美國尤金舉辦，游泳世錦賽將于2021年7月在日本福岡開幕。這意味著日本方面需要與國際泳聯(lián)、世界田聯(lián)協(xié)商，確保這兩項世錦賽不與奧運(yùn)會撞期。

延期已經(jīng)板上釘釘，至于是否會走到取消那一步，誰都說不準(zhǔn)。而若真的取消，日本各界面臨的損失更是難以估量。

02

打了水漂?

日本最初的打算是辦一屆自2000年后歷史最低預(yù)算的奧運(yùn)會。

不過預(yù)算還是沒控制住，幾經(jīng)打折，2017年12月敲定為1.35萬億日元(不含備用金，約合人民幣858億元)的最終預(yù)算。即便如此，對經(jīng)濟(jì)狀況不算好的日本來說，已是不易。據(jù)美國《時代周刊》透露，2020年東京奧運(yùn)會預(yù)計將耗資250億美元(約合人民幣1754億元)。

計劃落空，超支的預(yù)算無處安放，那些被寄予厚望的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)紅利也不見了。據(jù)《日本時報》報道，推遲奧運(yùn)會造成的損失大約為58億美元，《日經(jīng)新聞》則認(rèn)為損失在54億-63億美元之間。

當(dāng)然，這些損失只是奧運(yùn)會本身的損失和推遲一年造成的財政消耗。如果奧運(yùn)會被取消，損失將達(dá)到410億美元。

售出的門票自然是一大筆。公開信息顯示，東京奧運(yùn)會的全球門票銷售總計約880萬張。按照國際慣例，東道主國家承銷75%門票，剩下25%向海外發(fā)售。據(jù)悉，東京奧運(yùn)會開幕式門票價格為1.2萬-30萬日元;賽事門票方面，以男子100米決賽為例，價格為5800至13萬日元。目前，東京奧組委已將大約448萬張門票出售給了日本民眾。

除門票之外，轉(zhuǎn)播費(fèi)用和贊助費(fèi)用是奧運(yùn)會直接收入的兩外兩大組成部分。NBC早已買下了東京奧運(yùn)會的美國轉(zhuǎn)播權(quán)，并支付了高達(dá)14.5億美元的轉(zhuǎn)播費(fèi)用。在日本國內(nèi)，轉(zhuǎn)播權(quán)則由NHK和日本商業(yè)廣播協(xié)會組成的財團(tuán)，以約10億美元的價格收入囊中。

對于轉(zhuǎn)播商而言，東京奧運(yùn)會的延期無疑是大麻煩。由于今年下半年有眾多職業(yè)賽事轉(zhuǎn)播計劃，且奧運(yùn)期間的廣告時段銷售事宜已經(jīng)基本確定，奧運(yùn)改期的壓力不小。

早在一個月前，NBC宣布東京奧運(yùn)會廣告收入已達(dá)12.5億美元，這一數(shù)字已超過里約奧運(yùn)會廣告收入，創(chuàng)下新紀(jì)錄，目前其90%的廣告時段均已售罄。不過，消息一出，NBC就表態(tài)稱，將支持東京奧運(yùn)會調(diào)整舉辦方案。

對于贊助商而言，已經(jīng)投入的營銷和廣告費(fèi)用自然難以收回。東京奧委會官網(wǎng)的信息顯示，63家日本贊助商已在東京奧運(yùn)會花費(fèi)了超過31億美元，這幾乎是北京和倫敦奧運(yùn)會的3倍左右，也是近期兩屆世界杯足球賽的2倍。

人力成本也不可小覷。據(jù)悉，東京奧組委現(xiàn)在有3000多名工作人員，還有一些些短期合同員工，推遲奧運(yùn)會后所有人的合同都要重新簽訂，計劃外的勞動力成本激增。日本關(guān)西大學(xué)名譽(yù)教授宮本勝浩表示，就算延期一年，也有場館和選手村的維護(hù)管理費(fèi)會增加、選手選拔的必要支出損失共達(dá)6400億日元。

03

第一張多米諾

除賽事本身外，利益鏈條上的很多行業(yè)同樣為這屆奧運(yùn)會下足血本。

保險業(yè)首當(dāng)其沖。此前，除了因三次戰(zhàn)爭被取消之外，近代奧運(yùn)會還沒有過不如期舉辦的先例。奧運(yùn)取消險保額巨大，但從未派上用場，幾乎是穩(wěn)賺不賠。此前由于擔(dān)心雅典奧運(yùn)會被迫取消，國際奧委會購買了17億美元的保險;2008年北京奧運(yùn)會開幕前，奧委會購買了41.5億美元的賣方利益險和賽事取消和停辦保險。

一般體育比賽合同中，會明確表示傳染病導(dǎo)致比賽中止的，不會進(jìn)行賠付，但奧運(yùn)會是個例外。早在1945年，法國職業(yè)體育界就提出“保險許可證”制度，此后國際奧組委也要求，奧運(yùn)會賽事主辦方必須通過保險的方式規(guī)避風(fēng)險。巴塞羅那奧運(yùn)會后，奧運(yùn)會保額基本在1.5億美元到2億美元之間。

2012年倫敦奧運(yùn)會的相關(guān)保險保額為3.5億歐元，其中奧運(yùn)賽事取消險的保額就高達(dá)1億美元。除此之外，電視轉(zhuǎn)播權(quán)、廣告投放以及紀(jì)念品經(jīng)銷商也都進(jìn)行了投保。雖然東京奧運(yùn)會暫時沒有確切的保險數(shù)額，但肯定也是一筆不小的數(shù)字。

除了國際奧委會之外，贊助商、轉(zhuǎn)播商均是奧運(yùn)保險的大戶。據(jù)統(tǒng)計，若東京奧運(yùn)會最終取消，全球保險行業(yè)預(yù)計將面臨數(shù)十億美元的賠償賬單。其中，慕尼黑再保險集團(tuán)就表示，該公司已經(jīng)為東京奧運(yùn)會提供了數(shù)額驚人的“取消險”產(chǎn)品，一旦取消就要承擔(dān)高達(dá)5億美元的理賠金。

與此同時，旅游業(yè)也將遭遇重挫。日本政府此前提出了到2020年使全年訪日游客達(dá)到4000萬人次、消費(fèi)額達(dá)到8萬億日元的目標(biāo)。2019年，日本的海外游客數(shù)量達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的3188萬人，連續(xù)8年保持增長。若奧運(yùn)會成功舉辦，4000萬游客的目標(biāo)或許并不難實(shí)現(xiàn)。

這就意味著2020年東京奧運(yùn)會給旅游業(yè)帶來的刺激將推動薪資增長。不僅是安倍，在我國預(yù)測2020年日本旅游市場時，也是行業(yè)一片看好。一方面，近年來日本旅游受到國人熱愛;另一方面，2020是奧運(yùn)之年，自然會引發(fā)各方關(guān)注。

奧運(yùn)延期，充滿“錢景”的旅游業(yè)瞬間黯淡了。

早在2019年6月，日本共同社曾透露，奧運(yùn)場館附近的地理位置佳、交通便利的酒店預(yù)訂開始進(jìn)入“困難期”，不少酒店在東京奧運(yùn)會期間的價格比奧運(yùn)會前一周貴3倍以上;還有不少東京奧運(yùn)會前一周還有空房的酒店在奧運(yùn)會期間只剩少量余房或已被訂完。

而民宿預(yù)訂則更緊俏，雖然奧運(yùn)會期間解禁了從2002年開始就引入的住宿稅，但價格依舊是不可承受之重。一家住宿預(yù)訂服務(wù)網(wǎng)站上的信息顯示，奧運(yùn)會開幕的7月24號至25號，東京市中心地區(qū)民宿價格普遍上漲，收費(fèi)超10萬日元(約合人民幣6400元)的民宿不在少數(shù)。

好在硬件方面，影響不算過大。3月6日，東京奧組委宣布，隨著東京游泳中心的竣工，東京奧運(yùn)會所有永久性場館已全部建造完畢。

除了直接的影響之外，衍生的消費(fèi)市場也是一大筆，比如二次元經(jīng)濟(jì)。日本動畫協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2017年日本動漫市場規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了2.15萬億日元，一直希望奧運(yùn)會能進(jìn)一步擴(kuò)大日本二次元的影響力，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。在東京奧運(yùn)會的各個環(huán)節(jié)中，二次元IP的身影不一而足，比如，哆啦A夢就成為了東京的申奧大使，之后又有9位動漫人物成為東京奧運(yùn)會的形象大使。

延期的靴子一旦落下，所有關(guān)于奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的暢想就成了未知。

04

“明場面”落空

“我想讓奧運(yùn)會成為掃除通貨緊縮和經(jīng)濟(jì)衰退的觸發(fā)器。”在里約奧運(yùn)會閉幕式的“東京八分鐘”上，日本首相安倍晉三化身馬里奧驚現(xiàn)，成為名場面。

豁出面子的安倍晉三背后，是日本對于奧運(yùn)會的殷切渴望。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院日本研究所所長胡繼平表示，60年代的奧運(yùn)會給日本留下了深刻的印象，之后一段時期成為日本經(jīng)濟(jì)高速增長、百姓生活快速改善的時期，且對日本戰(zhàn)后恢復(fù)起到了很大的振奮人心的作用，“從戰(zhàn)敗的陰影到60年代生活改善，奧運(yùn)對日本而言情結(jié)特殊”。

胡繼平進(jìn)一步表示，過去30年來，日本的政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都長期處于不太景氣長期的低迷狀態(tài)，去年，日本還提高了消費(fèi)稅;而每次消費(fèi)稅提高以后都會難以避免地帶來消費(fèi)低迷的時期，這次也是一樣，對其日常消費(fèi)影響很大。借助奧運(yùn)會可以拉動消費(fèi)，在一定程度上可以彌補(bǔ)消費(fèi)稅上調(diào)帶來的影響。

日本東京都政府曾估算過2020年東京奧運(yùn)會和殘奧會帶來的經(jīng)濟(jì)輻射效果。從申辦成功的2013年9月至奧運(yùn)會舉辦10年后的2030年9月的約17年間，日本全國總計經(jīng)濟(jì)效益將達(dá)32萬億日元左右。

東京都表示，以倫敦奧運(yùn)會為參考，可預(yù)測經(jīng)濟(jì)輻射效果將持續(xù)至奧運(yùn)會后10年左右。根據(jù)這一估算，年均GDP將推高9000億日元。從各領(lǐng)域來看，服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸及通訊業(yè)的經(jīng)濟(jì)將有所增加。在就業(yè)方面，東京都預(yù)計增加約130萬人，東京都以外約增加64萬人。

想要回報更需付出，在這一理念之下，日本政府的投入也不可小覷。日本會計檢查院2019年12月公布的數(shù)據(jù)顯示，日本政府已經(jīng)為奧運(yùn)會投入1.06萬億日元，東京都地方政府投入1.41萬億日元，東京奧組委投入6000億日元，日本為奧運(yùn)會總共已經(jīng)投入超過3萬億日元。

推遲已是一重打擊，若取消，前期的投入的后期的效益都將化為泡影，對于國民信心和日本經(jīng)濟(jì)的打擊也將顯而易見。

“消費(fèi)稅、東京奧運(yùn)會的不確定性，加上疫情，這三大因素的影響之下，日本經(jīng)濟(jì)不樂觀，全年可能出現(xiàn)會負(fù)增長。”胡繼平坦言。

SMBC日興證券公司發(fā)布數(shù)據(jù)稱，若考慮到疫情得不到控制東京奧運(yùn)會取消的情況，日本的GDP或?qū)p少7.8萬億日元，下跌1.4個百分點(diǎn)。

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