文具盲盒三無文具濫竽充數(shù) 亟須規(guī)范市場秩序
2021-10-09 08:55:43 來源:法治日報
杜樂其認(rèn)為,當(dāng)前商家采取的盲盒營銷形式雖然以保密性為賣點,但文具盲盒、寵物盲盒、玩具盲盒等本質(zhì)上還是商品。因此,經(jīng)營者采用盲盒這一抽獎式有獎銷售手段銷售商品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)反不正當(dāng)競爭法及《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》中有關(guān)有獎銷售規(guī)定,公布相應(yīng)抽中的概率。
華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授任超認(rèn)為,盲盒的銷售應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為有獎銷售,參考有獎銷售規(guī)范。“去年市場監(jiān)管總局發(fā)布的《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》明確,有獎銷售是指經(jīng)營者以銷售商品或者獲取競爭優(yōu)勢為目的,向消費者提供獎金、物品或者其他利益的行為,包括抽獎式和附贈式等有獎銷售。抽獎式有獎銷售是指經(jīng)營者以抽簽、搖號、游戲等帶有偶然性或者不確定性的方法,決定消費者是否中獎的有獎銷售行為,盲盒銷售的方式與之相似。”任超說。
任超認(rèn)為,以套裝形式售賣的文具盲盒,應(yīng)當(dāng)遵守上述文件及相關(guān)法律法規(guī)中的促銷、銷售行為規(guī)范,包括但不限于真實準(zhǔn)確地告知消費者盲盒玩偶的材質(zhì)信息,標(biāo)準(zhǔn)款和隱藏款的種類、數(shù)量或者概率,不得存在欺騙性銷售行為等。
在天津市河?xùn)|區(qū)向陽樓街道的一家文具店內(nèi),記者看到有一款盲袋上面只印有“盲盒文具”四個字。
“我也不知道這里面有什么,摸起來好像有1個筆袋、1本線圈本,剩下還有什么就靠運氣了。”文具店老板告訴記者,這些東西都是他從正規(guī)渠道進(jìn)來的,至于上面為什么沒有其他標(biāo)識他也不清楚。
當(dāng)記者在該店購買了兩支10元的盲盒筆后,老板說:“10元的盲盒筆質(zhì)量不錯。之前我給孩子拆了兩個5元的盲盒筆根本沒法用,寫了半天就壞了。”
但就是這種被店家稱為質(zhì)量好的盲盒筆,記者在拆開后發(fā)現(xiàn),其中一支上面印的動漫圖案和包裝上的完全不符,原本可愛的動漫人物因印刷問題面目全非。
任超說,隱藏于盲盒內(nèi)的“三無”文具既沒有廠家名稱,也沒有標(biāo)注材料成分,消費者選購時根本無法辨別產(chǎn)品中所含成分是否符合國家標(biāo)準(zhǔn),這些產(chǎn)品里更容易出現(xiàn)有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的情況。此外,文具盲盒還存在商家涉嫌虛假宣傳、到手商品與宣傳不符、消費糾紛難以解決等問題。
杜樂其說,消費者在購買時無法獲知盲盒內(nèi)商品具體情況,這給生產(chǎn)經(jīng)營者留下了暗箱操作的空間,比如用盲盒來清庫存、處理殘次品等。
“盡管盲盒銷售中關(guān)于產(chǎn)品款式等存在一定的保密性,但關(guān)系產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的信息,如產(chǎn)地、成分、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、使用存儲條件、安全警示等,生產(chǎn)經(jīng)營者均應(yīng)充分告知,保證真實全面,不得作出虛假、夸大或引人誤解的宣傳。”杜樂其說,濫竽充數(shù)的做法不僅違反消費者權(quán)益保護(hù)法的法定義務(wù),也會損害消費者的知情權(quán)和公平交易權(quán)。此外,經(jīng)營者通過盲盒銷售不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的文具,還可能違反未成年人保護(hù)法有關(guān)規(guī)定,危害未成年人的人身安全和身心健康。
亟須規(guī)范市場秩序
壓實企業(yè)主體責(zé)任
為了進(jìn)一步規(guī)范盲盒的市場經(jīng)營秩序,打擊違法經(jīng)營文具盲盒行為,維護(hù)未成年人消費群體的合法權(quán)益,保護(hù)未成年人身心健康,自今年秋季開學(xué)以來,多地市場監(jiān)管部門已開展了文具盲盒專項整治活動。
廣州市場監(jiān)管部門對廣州市各中小學(xué)、幼兒園周邊銷售文具盲盒開展專項整治。廣州市場監(jiān)管部門與相關(guān)銷售者簽訂《銷售文具盲盒承諾書》,進(jìn)一步規(guī)范文具盲盒經(jīng)營行為。承諾書中提到,商家將對購買“文具盲盒”的孩子進(jìn)行消費提醒,引導(dǎo)孩子購買正常文具。
9月7日,河北省邯鄲市市場監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于開展文具盲盒專項檢查工作的通知》,決定在全市范圍內(nèi)組織開展為期半個月的文具盲盒市場專項檢查,進(jìn)一步規(guī)范文具盲盒市場秩序,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)銷售文具盲盒行為,并建立聯(lián)合懲戒機(jī)制,從多角度壓實企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)宣傳教育,及時發(fā)布文具盲盒消費風(fēng)險。
杜樂其說,盲盒實質(zhì)上是商品的新營銷方式,有關(guān)部門監(jiān)管重點應(yīng)是內(nèi)置商品的生產(chǎn)、安全等產(chǎn)品質(zhì)量信息的標(biāo)示,監(jiān)督盲盒經(jīng)營者以及網(wǎng)絡(luò)交易平臺依法合規(guī)經(jīng)營。盲盒中獎率或其他對購買產(chǎn)生實質(zhì)性影響的信息,應(yīng)當(dāng)在盲盒介紹和宣傳中明示,公布盲盒中獎率的最低標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)協(xié)會與監(jiān)管部門應(yīng)共同治理,對于渾水摸魚的盲盒所帶來的售后難題,相關(guān)部門、消保維權(quán)組織應(yīng)主動介入、積極作為。
和一些家長對盲盒的態(tài)度不同,上海市浦東區(qū)家長崔輝對于自己孩子喜歡文具盲盒并不感到頭疼。“這就和小時候收集小浣熊卡片一樣,只不過換了個形式。我和孩子約定好,當(dāng)她完成了一項學(xué)習(xí)任務(wù),或者幫父母做家務(wù)后可以換取買文具盲盒的機(jī)會,但不能多買。孩子也知道文具盲盒賣的就是包裝和樣式,用起來和普通文具沒什么區(qū)別。孩子的媽媽平時也比較喜歡盲盒娃娃,她們娘倆對此都能夠理性對待,還增進(jìn)了彼此的關(guān)系。”
購買盲盒應(yīng)如何挑選,需要注意哪些問題呢?
今年6月1日,市場監(jiān)管總局發(fā)布《兒童用盲盒消費提示》,提醒廣大消費者勿盲目跟風(fēng)購買。家長在為孩子挑選文具盲盒時應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎,注意查看商品上是否標(biāo)明產(chǎn)地、成分、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、使用存儲條件、安全警示、價格、“三包”等關(guān)鍵信息,并且保留好消費憑證,以便后續(xù)出現(xiàn)質(zhì)量問題時維權(quán)。對于學(xué)生而言,應(yīng)當(dāng)明確文具并非玩具,購買文具應(yīng)當(dāng)以滿足學(xué)習(xí)實用為主,不和同學(xué)攀比。
杜樂其說,不可否認(rèn)的是,文具盲盒和其他盲盒一樣,已經(jīng)形成了熱潮。解決文具盲盒所帶來的問題,需要多方共同努力,除了市場監(jiān)管等有關(guān)部門須強(qiáng)化監(jiān)管外,家長的教育和引導(dǎo)也尤為重要。(法治日報全媒體記者 陳磊 見習(xí)記者 張守坤)
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